Análise e seleção das estratégias

Análise e seleção das estratégias

A avaliação do desempenho das estratégias e escolha da alternativa final tiveram como base os benefícios obtidos em relação à estratégia mínima.

Os indicadores de desempenho resultantes das simulações permitiram selecionar, a partir de testes e combinações, a estratégia com resultado mais satisfatório.

O processo de avaliação e seleção do conjunto de intervenções propostas foi realizado em três fases.

1ª fase: Escolha da rede estrutural de trilhos urbanos

Avaliou-se o desempenho de três alternativas de rede de trilhos - central, aberta e densa - traçadas segundo critérios distintos, selecionando-se aquela que apresentou melhor performance pela estrutura de avaliação proposta.

A rede selecionada (rede aberta) caracterizou-se pela expansão além dos limites do município de São Paulo e pela combinação de tecnologias diferenciadas de transporte sobre trilhos.

A rede aberta foi a selecionada porque apresentou melhor desempenho em relação às demais, principalmente quanto à eficiência econômica, que reflete a metrópole responsável, além de se destacar em todos os demais indicadores.

2ª fase: Definição do total de investimento em infra-estrutura

Avaliaram-se os investimentos que complementaram a rede estrutural de trilhos selecionada, acrescentando proposições em outros sistemas e projetos de melhorias para o sistema viário de interesse metropolitano:

• trem regional e trem aproximador;
• sistema de transporte de média capacidade sobre pneus;
• obras e adequações propostas no sistema viário principal da região metropolitana e melhorias dos trechos iniciais das rodovias;
• incorporação de anéis de trânsito prioritários formando orbitais em relação ao centro metropolitano;
• implantação do rodoanel completo.

A incorporação do trem regional e do trem aproximador, do sistema de transporte de média capacidade e de projetos viários potencializou o desempenho do total dos investimentos em infra-estrutura

3ª fase: Definição das políticas de gestão e preços

Incorporaram-se, às propostas de investimento em infra-estrutura, políticas de gestão e preços que buscam racionalizar o uso do sistema viário, reduzindo o congestionamento no centro expandido do município de São Paulo

• pedágio urbano na área do centro expandido, a uma tarifa equivalente a uma passagem de ônibus;
• incentivo à integração auto x coletivo, implantando estacionamentos periféricos junto à rede de trilhos;
• alteração do custo do estacionamento e eliminação de vagas patrocinadas em áreas restritas do centro expandido;
• substituição das vagas junto ao meio fio das vias em áreas da região central, criando estacionamentos subterrâneos em lotes privados, liberando capacidade viária para introdução de faixas exclusivas para o transporte coletivo;
• linhas circulares de microônibus, aumentando a acessibilidade por coletivo dentro do centro expandido

A inserção do pedágio urbano e medidas de incentivo ao uso do transporte coletivo nessa região melhorou consideravelmente o desempenho das intervenções de infra-estrutura propostas, com inversão de recursos insignificantes em relação ao total de investimentos.

Combinação de alternativas

Comparando-se os resultados das três fases, fica evidente a necessidade de complementação da rede estrutural de trilhos com o restante das alternativas de infra-estrutura e gestão. Tal integração cria condições favoráveis ao melhor desempenho em todo o sistema de transporte da região metropolitana.

A estratégia selecionada em cenários menos otimistas

A consistência das ações propostas é sustentável, mesmo que os cenários futuros sejam pouco otimistas. É o que revelam os testes da estratégia selecionada nos cenários de estagnação econômica e de crescimento moderado.

A estratégia selecionada apresenta efeitos positivos em todos os indicadores chegando a superar os resultados alcançados no cenário de pleno desenvolvimento, especialmente naqueles que refletem o uso do transporte coletivo.